Социальные и психологические предпосылки развития российского предпринимательства. Социальное предпринимательство - это что такое? Примеры

Социальное предпринимательство - это новый инновационный способ осуществления социально-экономической деятельности, соединяющий социальную миссию с достижением экономической эффективности. В его основе находится создание, так называемых, социальных предприятий - т.е. бизнес предприятий, организоаванных в социальных целях и для создания социального блага и функционирующих на основе финансовой дисциплины, инноваций и порядка ведения бизнеса, установленного в частном секторе. 1 В последнее десятилетие эта практика получила необычайную популярность как в развитых индустриальных странах, таких как США, Великобритания, Франция,Германия и др., так и в странах третьего мира, для которых новый способ комбинации экономических и социальных ресурсов является средством вырвать из глубокой бедности значительные слои населения. По мнению Г. Диза, директора Центра развития социального прдепринимательства в последнее время получила популярность, т.к. "очень подходит нашему времени". Это связано с тем, что "многие результаты деятельности государственных и благотворительных организаций оказались далеки от наших ожиданий, а большая часть институтовобщественного сектора все чаще рассматривается как нерезультативная, неэффективная и безответственная. Социальные предприниматели нужны для того, чтобы создать новые модели социально значимой деятельности "для нового века". 2

Понятие социального предпринимательства в России только начинает хождение. В этом смысле она отстает, например, от Украины, Казахстана, Молдавии или Белоруссии. Для развития социального предпринимательства в России важна не только правильная самоидентификация, которая может прийти с усилением информационного обмена, но и расзвитие распростаненных в других странах важных социально-экономических институтов - таких, как малое предпринимательства, кредитная кооперация, микрофинансирование, некоммерческая деятельность в социально-экономической сфере, способных выступить в качестве "матринских структур" для развития социального предпринимательства. В то же время анализ уже имеющегося опыта функционирования некоторых из перечисленных форм свидетельствуют о зачатках развития социального предпринимательства в России. Важной предпосылкой социального предпринимательства в этом ряду является микрофинансирование и, в частности - кредитная кооперация.

Содержание микрофинансовых технологий сводится к тому, чтобы сделать экономически оправданным для кредитора предоставление необходимого спектра финансовых услуг малообеспеченному населению и микро-бизнесу таки образом, чтобы получатели могли использовать финансовые услуги для целей собственного развития. Традиционные технологии кредитования, в отличие от микрофинансирования, не позволяют масштабно работать с данными категориями клиентов. В этом и состоит принципиальное отличие микрофинансирования от ростовщичества, так как задача последнего - закрепление зависимости заемщика за счет изъятия получаемого дохода практически в полном объеме.

Изобретение технологий микрокредитования в качестве альтернативы стандартным схемам банковских кредитов и ростовщичеству связано с именем основателя банка, а затем группы "Грамин", университетского профессора из Бангладеш Мохаммада Юнуса. Банк "Грамин" был основан Юнусом в 1976 г. и преследовал двуединую задачу - предоставить финансовые услуги для бедных женщин и беднейших семей с тем, чтобы помочь им поборот бедность через организацию доходного дела. 3 Это был первый в мире опыт микрокредитования, получивший одновременно мировое признание как успешных пример социального предпринимательства. За свои заслуги "в области социально-экономического развития..." М. Юнус стал в 2006 г. лауреатом Нобелевской премии мира. 4

В связи с тем, что потребители микрофинансовых услуг относятся, как правило, к категории высокорискованных, в мировой практике разработана совокупность систем и процедур по предоставлению услуг получателям микрокредитов. Однако само по себе техническое решение проблемы кредитования мелких заемщиков с учетом ограничения их экономических ресурсов не является социальным предпринимательством. Для того, чтобы стать таковым социальное предприятие, во-первых, должно иметь социальную цель в качестве первичной и ведущей задачи деятельности, а не ее побочного результата. Во-вторых, решая социальную задачу, оно должно предложить инновационное экономическое решение - нетривиальное с точки зрения сочетания экономических социальных ресурсов. Последнее отличает "предпринимаетельство" от просто "дела". В случае банка "Грамин" целью было искоренение бедности населения сельской общины. Другими словами, нужно было предложить систему кредитования за столь скромный процент, чтобы он позволил производителю сохранить излишек от реализации продукции для собственного развития (и выхода из застойной бедности), в отличие от существовавшей на тот момент практики полной экономической зависимости от местных ростовщиков. Механизм, который был для этого предложен, служил одновременно и экономической, и социальной инновацией - новое социальное предприятие объединило кредитуемых в социальную сеть, связанную отношениями доверия, взаимопомощи и ответственности, которая служила одновременно потребителем и ресурсом предлагаемых предприятием услуг.

Основными задачами кредитных кооперативов является предоставление кредитов своим членам и объединение их финансовых ресурсов для обеспечения финансовой взаимопомощи, ориетированной на производственные или социальные цели. Природа кооператива 5 помогает избежать рискового использования сбережений пайщиков, в том числе за счет формирования резервоного фонда, развития системы внутреннего контроля и страхования, но в первую очередь - за счет коллективного демократического управления, реализуемого всеми пайщиками по принципу "один участник - один голос" и наличию субсидиарной ответственности членов по обязательства кооператива. Кредитные потребительские кооперативы относятся к организациям пониженного финансового риска.

По данным Министерства финансов на 1 октября 2008 г. в России зарегистрировано около 2500 кредитных кооперативов с общим количеством членов порядка миллиона человек, которые аккумулируют около 15 млрд. рублей личных сбережений граждан. Формируются такие кооперативы обычно по территориальному, производственному или профессиональному признаку, наиболее активно развиваются в небольших городах России и в селькой местности. В роли пайщиков в основном выступают работники бюджетной сферы, пенсионеры /до 65% пайщиков/, предприниматели и работники торговли. В структуре членской базы сельской кредитной кооперации преобладают граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, - их более 80%. При этом активными заемщиками является лишь часть из них. Что касается пенсионеров, то они в основном предпочитают размеещать в кооперативе свои сбережения. Для пайщиков участие в креедитных кооперативах выгодно, в первую очередь, в силу достаточно высоких процентов по вкладам, в среднем от 16 до 24% годовых, что примерно в полтора раза выше, нежели проценты по вкладам в банки. Для заемщиков же средняя переплата по кредиту в год может составлять 28-46%. 6 Более высокая плата за кредит, чем в банковском секторе комппенсируется оперативностью решения о выдаче кредита и отсутствием многих формальностей. Срок принятия решения о выдаче кредита, как правило, не более трех дней. В то же время более высокая цена кредита - вовсе не обязательное условие кооперативного кредитовани, в ряде кооперативов плата по кредиту составляет ту же величину, что и плата по вкладам. Различия в кредитной политике разных организаций обусловлены "специализацией" кооператива и составом вкладчикков и заемщиков.

В среднем в месяц по России кредитными кооперативами выдается 100-120 тыс. займов, средняя сумма займа - 70 тыс. рублей для потребительского кредита, 250-0300 тыс. рублей - для предпринимательского. В подследние два года доля предпринимательских займов в общем числе займов постоянно растет, и на данный момент достигла уже 40%. Средний сбрегетальный взнос составляет в целом по России около 60 тыс. рублей, однако он значительно варьирует по регионам. Наибольшее развитие региональные системы кредитной кооперации пока получили в Кемеровской области, Алтайском крае, Волгоградской области, Ростовской области, на Дальнем Востоке (в частности, Приморье).

Самая высокая плотность размещения сельских кредитных кооперативов наблюдается в Центральном, Южном, Приволжском и Сибирском федеральных округах. Сельские кредитные кооперативы здесь широко представлены не только в районных центрах, но и в сельских муниципальных образованих.

Самый крупный кооператив по числу пайщиков - кредитный кооператив "Честь", зарегистрированный в г. Камышине Волгоградской области, членами которого является более 35 тыс. человек. По активам лидирует кооператив "Эко" из г. Урай Ханты-Мансийского автономного округа - 1 млрд. 300 тыс. рублей активов.

В новой России возрождение отчественных кредитных союзов началось в 1991 году в ответ на обострившуюся для граждан проблему потребительского кредита и необходимость спасения семейных бюджетов от стремительно растуще инфляции. Решающую роль сыграло принятие в 1992 году федерального закона "О потребительской кооперации в Российской Федерации". Кредитные союзы стали регистрироваться как потребительские кооперативы или потребительские общества. Первый кредитный созю в России зарегистрирован в 1992 году (КС "Суздальский"). В январе 1993 года в Суздале состоялся первый форум, на котором были сформулированы основные принципы Движения кредитных союзов. Рост их численности и накоппление опыта деятельности потребовали организационного оформления. В ноябре 1994 года прошла учредительная ассамблея Союза потребительских обществ "Лига кредитных союзов" (СПО ЛКС). 7 Сегодня в эту лигу входит более 200 КС. В свою очередь ЛКС является официальным членом Всемирного Совета кредитных союзов (World Council of Credit Unions, WOCCU) 8 , а также представлена в Национальном партнерстве участников микрофинансового рынка (НАУМИР). 9

Развитиее движения потребовало создания фундаментального правового поля. В августе 2001 года был подписан новый закон №117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан". Он закрепил непредпринимательский характер основной деятельности кредитных союзов, их некоммерческий статус, взаимный и внутренний характер работы, принципы членства, прописал меры защиты финансовых интересов пайщиков, ограничения финансовых и управленческих рисков деятельности кредитного союза.

Преимущества кредитной кооперации можно суммировать следующим образом:

Доступность для низкобюджетных слоев населения. Использование принципа личного и группового поручительства вместо залогового обеспечения позволяет кооперативу распространить свою деятельность в таких слоях общества, которые не могут предоставить залог.

Прозрачность и простота контроля над ресурсами. Члены кредитного кооператива обеспечивают контроль над выдачей займов. Так как они обычно хорошо знают друг друга, это, как правило, более эффективно, чем контроль внешнего финансового института.

Низкие затраты на ведение дел. Это обусловлено тем, что группа берет на себя часть административной работы в процессе выдачи кредитов (формирование кредитной группы, оценка и мониторинг проектов).

Взаимная поддержка членов группы. Это укрепляет социальные связи и снижает необходимость в консультационных услугах со стороны внешнего финансового института.

Перечисленные факторы обеспечивают высокий уровень выплат и доступную процентную ставку по кредитам.

Предпосылки превращения кредитного кооператива в социальное предпринимательство заложены уже в приведенных принципах кредитной кооперации, сочетающих социальные и экономические компоненты. Поскольку это существенно менее формализованная и зарегулированна процедура, она основывается на близком взаимодействии с клиентом, с его бизнесом и социальным окружением (семьей, друзьями, соседями). Это позволяет не только ориентироваться на конкретные финансовые потребности и возможности человека, приспосабливая к ним возможности кредитования, но также осуществлять различные виды бизнес консультирования и даже посредничества при заключении сделок. Последнее является отличительной чертой кредитного кооператива по сравнению с другими видами микрофинансовых институтов в России. Еще одной особенностью российского микрофинансирования является фокус на малом предпринимательстве, что в первую очередь связано с институциональными и организационными барьерами его развития. Последние в известной степени преодолеваются гибкостью сочетания экономических и социальных рычагов поддержки и контроля со стороны членов кооператива, а также использованием ресурса неформальных социальных связей.

1 Alter. S. K. Social Enterprise Typology. Virtue Ventures LLC. Nov.27, 2007 (revised vers.), p.12.

2 Dees, J.G. The meaning of social entrepreneurship. Center for the Advancement of Social Entrepreneurship, Duke University"s Fuqua School of Business, 2001 (revised vers.)

3 Подробнее об опыте М.Юнуса см. в его книге: Yunus, M. Banker to the poor: Microlending and the battle against world poverty/ New York: Public Affairs, 1999, http://www.grameen-info.org

4 Подробнее об опыте известных организаций социального предпринимательства за рубежом см. М. Баталина, А. Московская, Л. Тарадина "Обзор опыта и концепций социального предпринимательства с учтом возможностей его применения в современной России". М., ГУ-ВШЭ, 2008. WP-1/2008/02.

5 Кооператив - в соответствии с Гражданским кодексом РФ - добровольное объединение граждан и юридических лиц в форме некоммерческой организации на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Деятельность специализированных кредитных кооперативов регулируется рядом специальных законов.

Социальное предпринимательство основано на совмещении экономических и социальных ценностей. Теоретическую основу составляет концепция смешанных ценностей, сформулированная Джедом Эмерсоном (старший научный партнер Гарвардской школы бизнеса), согласно которой благо включает в себя 3 компонента: экономическую, социальную и экологическую ценность. Социальное предпринимательство - это довольно новое явление, которым называют деятельность как коммерческих, так и некоммерческих организаций, осуществляющих социальную функцию.

Социальное предприятие (social enterprise) – это бизнес-предприятие, организованное для создания социальной ценности, призванное смягчить или сократить социальную проблему, функционирующее на основе финансовой дисциплины, инноваций и порядка ведения бизнеса, установленного в частном секторе. Сочетание инноваций и предпринимательства позволяет называть социальные предприятия социальными венчурами.

Венчурные предприятия (venture company) – это обычно малые предприятия, занятые научными исследованиями, инженерными разработками, созданием и внедрением нововведений, в том числе по заказам крупных фирм и государственным субконтрактам. Венчурные предприятия относятся к рисковым формам бизнеса с неопределенным заранее доходом.

Факторы, определяющие социальное предпринимательство:

– миссия по созданию и поддержанию социальной ценности;

– выявление новых возможностей для реализации миссии;

– непрерывный процесс инноваций, адаптации и обучения;

– решительность действий, не ограничиваемая располагаемыми ресурсами;

– высокая ответственность предпринимателя перед клиентами и перед обществом.

Социальное предпринимательство относится к производству товаров, услуг, созданию новых организаций.

Основное отличие социального предпринимательства от обычного предпринимательства – это характеристика производимой ценности:

– для обычного предпринимательства ценность имеет рыночный, экономический характер и выражается в категориях дохода и прибыли;

– для социального предпринимательства ценность – это преимущество, которое получает значимая часть общества или общество в целом от произведенной социальным предпринимателем «крупномасштабной трансформации». При этом целевыми группами, которым предназначена «ценность», служат наименее защищенные и наименее благополучные слои населения, не имеющие финансовых ресурсов, либо политических рычагов для достижения «получаемой в результате трансформации ценности» собственными силами.

Характерные особенности социального предприятия:

1. Ориентация предприятия на производство товаров и услуг для рынка.

2. Цели: социальные, экологические. Они имеют ясные социальные и /или экологические цели, выраженные в создании рабочих мест, обучении или предоставлении социальных услуг. И этические ценности могут включать повышение квалификации местных сообществ. Их прибыль преимущественно реинвестируется для достижения социальных целей.

3. Общественная собственность, которая может выражаться в общественном характере производимого продукта (услуги), общественном управлении. Структура управления и собственности обычно основана на участии групп стейкхолдеров (т.е. персонала, потребителей, представителей местного сообщества, инвесторов), либо попечителей и директоров, выступающих от имени более широкого круга стейкхолдеров. Они подотчетны своим стейкхолдерам и более широкому сообществу за социальные, экологические и экономические результаты деятельности предприятия.

4. Социальный результат – изменение за счет решения конкретной социальной проблемы, либо устранения «провала» рынка.

5. Предпринимательский подход использует бизнес-механизмы: инновации, стратегический менеджмент, маркетинг, дисциплину и организацию, присущие прибыльному бизнесу.

6. Использование прибыли исключительно для выполнения социальной миссии.

7. Демократизация управления за счет использования различных форм участия работников в управлении.

8. Государственный и общественный контроль, прежде всего, за целевым использованием государственных и других средств, выделенных по социальным программам и заказам.

Компоненты социального предпринимательства :

1. Выявление устойчивого, несправедливого равновесия, определяющего социальную исключенность или страдание у части общества;

2. Выявление внутри несправедливого равновесия возможности для производства социального блага посредством творчества, прямого действия и смелости предпринимателя;

3. Достижение нового равновесия, высвобождающего скрытый потенциал, или облегчающего страдания целевой группы.

Классические примеры социального предпринимательства: создание Грамин Банка М. Юнуса, Института здоровья одного мира, основанный доктором Викторией Хэйл в 2000 году, создание Сандэнского Института и одноименного кинофестиваля Робертом Редфордом.

Предпринимательство представляет собой сложно-структурированное явление, которое стало объектом пристального внимания исследователей различных областей современной науки. Однако до сих пор нет однозначного определения понятия «предпринимательство», цельного научного подхода, позволяющего всесторонне изучить данное явление. Это предполагает разработку новых теоретических направлений изучения предпринимательства.

Например, Игнатова И.В. (4) применяет модульный подход к исследованию предпринимательства. Он позволяет учесть и сгруппировать все более или менее однородные элементы и процессы в рамках предпринимательства. Выделяется три модуля:

Институциональный;

Экономический;

Психологический;

Это деление обусловлено спецификой предпринимательства как вида деятельности, включающей три составных элемента:

1. Во-первых, необходимым признаком предпринимательства являются экономическая свобода и административная самостоятельность принятия решений, гарантами которых выступают законодательные акты различного уровня.

2. Во-вторых, предпринимательская деятельность ориентирована на достижение коммерческого успеха, получение прибыли, что связано с рыночной структурой экономики, в ходе которой обеспечивается непрерывное обновление общественных потребностей.

3. В-третьих, в процессе предпринимательской деятельности происходит самореализация человека, развитие предпринимательского мышления.

Отсутствие социального модуля обусловлено тем, что социум – основа любой деятельности, по отношению к которой он выступает условием, ресурсом и средой, оценивающей результаты деятельности. Под социумом понимается сложная, объемная, многоуровневая, открытая органическая система, основанная на коллективной деятельности людей. Никакая деятельность не может быть осуществлена вне социума. Предпринимательская деятельность не является исключением, она реализуется людьми и для людей, при этом социум выступает в двойной роли. С одной стороны, он представляет собой ресурс предпринимательства – это люди, обладающие потенциалом или реально занимающиеся предпринимательской деятельностью, и неудовлетворенные общественные потребности. С другой стороны, результаты предпринимательской деятельности оказывают влияние на социум посредством вскрытия и реализации существующих и формирования новых общественных потребностей. Итак, социум пронизывает, детерминирует и оценивает успешность предпринимательской деятельности, играет соединительную роль между предпринимателем и обществом, обеспечивая объединение экономического интереса, эффективного использования ресурсов и творческой самореализации в процессах воплощения уникальных идей определенным способом.

Таким образом, предпринимательство социально, оно берет свое начало в социуме, отражающем современное социальное положение, в виде человеческих ресурсов, форм социальных отношений, культуры и т.д. Затем использует их, выступая в роли «черного ящика», где преобразуются используемые в процессе предпринимательства факторы, на выходе из которого появляются новые социальные элементы, тенденции, нормы и т.д. Следовательно, предпринимательство является трансформатором социума. Рассмотрим подробнее каждый из этапов процесса преобразования социума посредством предпринимательства.

Первый этап отражает влияние социума на предпринимательство. Выделим следующие социальные факторы:

Половозрастная структура населения;

Уровень общего и специального предпринимательского образования;

Возможность повышения личного дохода;

Отношение общества к предпринимательству;

Развитая деловая инфраструктура услуг, специализирующаяся на предпринимательстве.

Половозрастная структура населения. Именно от демографической ситуации зависят изменения потребностей в товарах и услугах, а также реакция населения на эти изменения и его способность предложить способы удовлетворения новых запросов. Исследования показывают, что страны с нулевым ожидаемым приростом населения в ближайшие десятилетия (до 2025 г.) имеют индекс общей предпринимательской активности 2,2% и ниже, а страны с ожидаемым ростом населения в 20% имеют наибольший уровень предпринимательского индекса . Россия относится к числу стран с нулевым (минусовым) ожидаемым приростом населения , следовательно, опрометчиво ожидать активной предпринимательской активности в ближайшие годы (до 2025 г.).

Наиболее перспективным для бизнеса считается население в возрасте от 25 до 44 лет. Страны с наивысшим развитием предпринимательства имеют более четверти населения в этом возрастном интервале, страны с низким индексом предпринимательства – 22% . Считается также, что женщины составляют мощный, пока еще слабо использованный резерв развития предпринимательства. Однако в целом перед женщинами в области предпринимательства стоит множество специфических барьеров, таких как более слабое техническое образование, сложности в формировании деловой инфраструктуры, необходимость делить свое время между семьей и предпринимательством и т.п

Уровень общего и специального предпринимательского образования. В этой области США обладают существенным конкурентным преимуществом, так как более 80% населения в соответствующем возрасте получают специальное среднее и высшее образование и уступают по этому показателю только Канаде (90%). По статистике предприниматели имеют более высокий уровень образования, чем в среднем по стране. Исследователи отмечают интересный феномен – среди предпринимателей в США больше лиц с неоконченным высшим образованием (около одной трети). В то же время лучшие американские колледжи и университеты в 1990-е гг. начали предлагать специальные курсы по предпринимательству. К 2000 г. их количество достигло 125 . В последние годы в России началось внедрение образовательных программ, рассчитанных на повышение уровня знаний в области предпринимательства. Следует отметить, что традиционно российские предприниматели показывают очень высокий уровень образования (уровень активности респондентов с высшим образованием превышает средний по выборке в 2 раза). Однако, наряду с японскими предпринимателями, российские демонстрируют неуверенность в своих знаниях и опыте для начала предпринимательской деятельности, соответственно 13% и 18% респондентов. В то же время в развитых странах Западной Европы и Америке этот показатель колеблется от 25 до 55% от числа ответивших . Данный факт объясняет невысокое количество вовлеченных в предпринимательскую деятельность в России. Показательно, что наибольшую уверенность в своих знаниях демонстрируют предприниматели Доминиканской Республики, Боливии, Перу (уровень более 70 %).

Возможность значительно повысить личный доход. Выявлено наличие достаточно высокой корреляции между общей предпринимательской активностью и различием в индивидуальных доходах. Для большинства промышленно развитых стран отношение суммарных доходов 10% наиболее богатых налогоплательщиков к суммарным доходам 10% беднейшего населения находится в пределах 5–10, в России (по данным государственной статистики) в 2008 г. он достиг 17. Группы населения с высоким уровнем доходов, с одной стороны, обеспечивают необходимое накопление для первоначального инвестирования в стартовые компании, с другой стороны, они являются хорошей целью для амбициозных предпринимателей, желающих повысить свой уровень доходов.

Отношение общества к предпринимательству . С целью широкого использования предпринимательства как ресурса социально-экономического развития необходимо, помимо прочего, формировать идеологию предпринимательства в обществе, что является одной из задач государства. Весь мир знает американскую мечту о таком «…общественном порядке, когда каждый может полностью реализовать свои способности и этим добиться уважения окружающих» . В США престижно быть предпринимателем, он герой, сумевший стать независимым и самостоятельным. Р. Рейг исследовал факторы почетности предпринимательства в США и пришел к выводу, что причина этого – отсутствие противоречий между предпринимательской и гражданской культурой . Они успешно синтезированы, что стало детерминантой облагораживания предпринимательской активности. Если государственные воззрения на методы решения экономических проблем совместимы с предпринимательскими интересами, то обеспечивается качественный и количественный подъем предпринимательства. В итоге предприниматель в США – это национальный герой и пример для подражания.

В России иная ситуация, предприниматель находится вне закона, он не является героем. Опираясь на исследования Р. Рейг, можно констатировать, что причина этого – противоречие между предпринимательской и гражданской культурами. Отечественные ученые (например, И.Г. Акперов, В.М. Емельянов, Ж.В. Масликова и др.) свидетельствуют, что у российских предпринимателей особенно ярко выражен комплекс самостоятельности и автономности. Кросскультурные исследования определили, что российские предприниматели в большей степени отчуждены от общества и психологически защищены от социального неодобрения, чем, например, немецкие. Это связано с развитием российского предпринимательства в условиях несбалансированного рынка, без реальной и последовательной поддержки со стороны государства, в социокультурной среде неодобрения, и демонстрирует открытое противопоставление бизнеса государству и крайнее проявление индивидуализма. В настоящее время ситуация несколько изменилась под влиянием развития рыночных отношений, политики государства. По данным исследований, около 70% населения России считают, что предприниматель пользуется уважением в обществе (в США - 74%, в Финляндии, являющейся лидером по этому показателю, - 89%) . Следовательно, негативное отношение к российским предпринимателям со стороны соотечественников смягчилось.

Развитая деловая инфраструктура услуг (юристы, бухгалтера, консультанты, которые специализируются на предпринимательстве). Новые быстро растущие компании, как правило, испытывают нехватку средств и не могут нанять на полный рабочий день высококвалифицированных специалистов и оплачивать их труд по высоким ставкам, поэтому они пользуются услугами сторонних организаций. Сравнительные исследования экономической и социально-политической ситуации в ведущих промышленно развитых странах показали, что такие нормы и характеристики, как открытость экономики, участие страны в международном разделении труда, степень государственного вмешательства в регулирование рынков, уровень развития управленческой культуры больше влияют на успешность действий крупных компаний и гораздо меньше – на уровень предпринимательской инициативы .

Таким образом, выделенные факторы влияют на темпы распространения предпринимательства, определяют его характерные черты, которые необходимо учитывать при разработке мероприятий по развитию предпринимательства в стране.

Второй этап – процесс предпринимательства, преобразующий включенный в него социум. В процессе предпринимательской деятельности происходит психологически важный процесс: реализация и развитие предпринимательских способностей человека. Проблема способностей одна из важнейших в психологии. В контексте способностей рассматривается предрасположенность к предпринимательской деятельности, лидерские качества предпринимателя, его коммуникативные способности, склонность к риску и др.

Предприниматели образуют совокупность разнородных групп, к ним относятся директора приватизированных промышленных гигантов, распорядители мелких фирм, председатели правлений крупных банков, главные врачи медицинских учреждений, ученые и другие. Принципиальные различия между группами предпринимателей связаны с масштабами и сферой хозяйствования, его техническим и организационным уровнем, происхождением капитала и характером воспроизводственных связей, мерой ответственности. Крупный бизнес, как правило, более стабилен, теснее связан с государственными структурами, несет бремя скорее политического, нежели экономического риска, выходит за национальные границы. Все это резко отличает его от основной массы мелких и средних предпринимателей.

Социальные аспекты процесса предпринимательской деятельности проявляются:

В создании наиболее эффективных рабочих мест;

В предоставлении возможности сотрудникам реализовать свои способности, обеспечить достойную жизнь для своих семей;

В создании конкурентной среды, следовательно, содействии снижения цен, повышения качества товаров и услуг, насыщении рынка товарами, снижении дефицита.

Следовательно, предпринимательская деятельность способствует не только реализации творческого потенциала, но и амбиций, достижению поставленных жизненных целей, как следствие – повышение уровня удовлетворенности отдельного человека. Массовость предпринимательства, соответственно, позволит улучшить социальный климат на уровне всего социума.

Предпринимательская деятельность в различных сферах жизни может стать самым коротким путем к благополучию и процветанию человека. Повышение материального и культурного уровня жизни приводит к росту денежных доходов и накоплений, которые можно вложить в проект и получить дополнительный доход. Этот фактор способствует расширению предпринимательской деятельности, накоплению капитала и увеличению возможностей предпринимательства в решении крупномасштабных задач, то есть может перерасти в возможность решения некоторых социальных задач государственного уровня.

Как любой процесс, предпринимательство имеет отрицательные социальные последствия. Стремление к максимизации прибыли, как одна из целей, может отразиться в ценах на товары и услуги, а также их качестве, что приведет к снижению уровня и качества жизни населения. Поэтому каждый социально ответственный предприниматель ищет компромисс между получением прибыли и социальными последствиями от своих действий. Практически это означает, что такой предприниматель будет заниматься не всякой деятельностью, приносящей пусть даже высокую прибыль (яркие примеры – торговля наркотиками и оружием – социально неприемлемые виды деятельности, но высокоприбыльные).

Третий этап, включает процесс преобразования социума посредством предпринимательской деятельности. Одним из направлений реализации на практике данного процесса является социальная ответственность бизнеса, которая предусматривает право человека принимать решения и совершать действия согласно своим мнениям и предпочтениями, но он должен отвечать за их последствия и не может перекладывать вину за негативные результаты своих решений и действий на других. Такое понимание ответственности выражается, например, в решении экологических проблем, заботе о соблюдении законов, даже если имеется возможность их обойти. Таким образом, социальная ответственность – это контракт между предпринимателем и обществом, в котором он функционирует.

В рамках модульного подхода рассматривается реализация социальной ответственности бизнеса в трех направлениях в соответствии с выделенными модулями. В институциональном модуле социальная ответственность бизнеса реализуется посредством:

Соблюдения законодательства разного уровня;

Экономического модуля – прозрачности налогообложения, установления соответствующей нормы прибыли;

Психологического модуля – реализации способностей человека.

Соответственно, с целью развития социальности предпринимательства государству необходимо организовать деятельность по трем указанным направлениям, создавая условия для активизации действия предпринимателей в решении социальных проблем общества.

Положительный эффект от социально ответственного поведения предпринимателя проявляется в:

Создании благоприятных долгосрочных перспектив для бизнеса;

Позитивной реакции работников на социальную активность своего предприятия, увеличении производительности труда;

Повышении привлекательности предприятий для ищущих работу;

В способствовании формированию дружеских отношений с властью и лоббировании своих интересов;

Дополнительной привлекательности инвесторов.

Следует отметить, что перечисленное является добровольно принятыми на себя обязанностями компаний. В соответствии с законом предприниматель обязан работать, платить налоги и заработную плату, а государство заниматься решением социальных проблем. Приведем аргументы против участия предприятия в решении социальных проблем: нарушение принципа максимизации прибыли; расходы на социальную вовлеченность являются для предприятия издержками, которые переносятся на потребителей в виде повышения цен; недостаточный уровень отчетности широкой публике в реализации социальных мероприятий; недостаток умения разрешать социальные проблемы.

Различные уровни социальной ответственности представляют собой комбинации требований и ожиданий от бизнеса со стороны общества и государства и выгодности/невыгодности социальной активности для бизнеса. Чем выше уровень социальной ответственности у компаний, тем больше добровольно принятых на себя обязательств.

Одним из вариантов компромиссного сочетания прибыльности и социальности в предпринимательской деятельности является развитие социального предпринимательства, которое представляет собой предпринимательскую деятельность, нацеленную на смягчение или решение социальных проблем. Социальное предпринимательство, как вид предпринимательства, обладает следующими чертами:

Готовность рисковать;

Умение использовать ситуацию на рынке;

Способность уйти от узкого понимания предпринимательства как коммерции и мобилизовать разрозненные ресурсы для достижения главной цели.

Отличие между ними заключается:

Во введении новых механизмов решения имеющихся социальных проблем;

Повышение уровня и качества жизни людей, которых затрагивает деятельность предпринимателя.

В то же время социальное предпринимательство должно быть доходным, иначе речь идет о благотворительной организации.

Некоторые зарубежные исследователи личности предпринимателя считают, что необходимо отказаться от поиска универсальных психологических характеристик предпринимателя, а те, которые уже выделены, следует относить к характеристикам успешности в любой профессиональной деятельности. К примеру, Р.Хисрич говорит о том что не существует такой вещи, как типичный предпринимательский профиль. Предпринимателями не рождаются: они развиваются. К этому следует добавить, что как и в любой профессиональной деятельности можно говорить об индивидуальном стиле профессиональной деятельности предпринимателя и её психологической структуре. (см. 7.3.). Однако, Р.Хисрич, среди факторов, которые значимо отличают предпринимателя от остальной популяции, выделяет факторы, которые служат предпосылками успешной профессиональной деятельности:

Семейное окружение в детстве, имея в виду окружение людей, занятых предпринимательской или околопредпринимательской деятельностью. Что может способствовать ее успешности у молодого человека в дальнейшем;

Образование, о чем уже было сказано выше;

Опыт работы, что прибавляет успешности любой профессиональной деятельности и предприниматель здесь не исключение;

Возраст (оптимальным возрастом для занятия предпринимательской деятельностью является возраст от 25 до 45-50 лет);

Личные ценности (стремление к личностной самореализации, материальное благополучие, богатство, власть, духовные потребности и устремления и др.)

Перенося акцент с исследований психологических черт на социально-психологические и социоэкономические факторы, Р.Хисрич считает, что ключевым моментом в формировании предпринимательской направленности личности является социальное научение через усвоение ролевых моделей предпринимательского поведения еще в детском возрасте.

Итак, предпринимательство направляет общественное развитие в сторону социального прогресса и способствует согласованию интересов человека и общества, их «соизмеримости». Оно непосредственно участвует в процессе воспроизводства социальной жизни.

Путь к социально ответственному российскому предпринимательству лежит не через единичные случаи благотворительности. Необходимо создать в обществе такую культуру и мораль, которые способствовали бы мотивации деловых людей к заботе об имидже своей нравственно оправданной в глазах большинства населения деятельности. К сожалению, на сегодняшний день в России отсутствуют экономические и правовые стимулы для деятельности по повышению квалификации сотрудников предприятий, развитию системы негосударственной, в том числе внутрифирменной социальной защиты, участию компаний в спонсорской деятельности и социально значимых проектах. Формирование таких стимулов - задача законодательной власти, профессионального образования и местного сообщества, постепенно вырабатывающего механизмы этической регуляции деятельности индивидов и профессиональных групп в условиях рыночной экономики, культурного и политического плюрализма.

В сложной российской действительности необходимо учитывать особенности российского менталитета и развития предпринимательства, отсутствие налоговых стимулов или льгот для социально ответственных компаний. Осознание сущности социальной функции предпринимательства, а главное – реальных действий государства и предпринимательства, создаст благоприятные условия для гармонизации их интересов, перераспределения бремени по решению социальных проблем общества.

Социальное предпринимательство - это один из видов бизнес-деятельности, главными целями которой являются оказание помощи людям и работа с их проблемами. Такой вид бизнеса отличается от чистой благотворительной деятельности способностью проектов самоокупаться и приносить прибыль.

Субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные организации могут проявлять активность в различных направлениях, работая в рамках общественно-полезных проектов в области здравоохранения, сельского хозяйства, предоставления услуг, образования и др. Сегодня невозможно дать однозначное определение социальному предпринимательству, потому что это многогранное явление, которое имеет отношение ко многим сферам жизни человека. Самое краткое и ёмкое может звучать так: «Получение прибыли от оказания помощи другим людям».

Основной смысл социального предпринимательства заключается в том, что бизнесмен является независимым, самостоятельным субъектом, который имеет возможность осуществлять благотворительную деятельность, опираясь на свой собственный капитал.

Можно выделить несколько признаков, которые характеризуют социальное предпринимательство

• ориентированность на проблемы людей;
• наличие новых решений (так как привычные традиционные способы урегулирования проблем становятся неэффективными);
• тиражируемость (возможность делиться опытом с другими организациями по стране и миру);
• самоокупаемость (независимость от поддержки спонсоров);
• возможность получения прибыли (необходимо поддерживать и стимулировать развитие проекта, чтобы он приносил доход и удовлетворял потребности своего владельца).

Основная особенность организаций социального предпринимательства - это то, что они способствуют изменениям в обществе и характеризуются тремя компонентами:

1. Выявление несправедливости, выраженной в маргинализации или страдании определенных групп граждан, которые остро нуждаются в материальных средствах или политической поддержке для достижения благополучного существования путем трансформации.
2. Нахождение возможностей достижения благополучия для какой-либо группы в социуме, страдающей от несправедливости – при помощи вдохновения, креативного подхода к проблеме, активных решительных действий и смелости предпринимателя.
3. Постепенный процесс, ведущий к установлению справедливости, которая становится фактором, облегчающим страдания части людей благодаря «созданию стабильной экосистемы в условиях нового равновесия». Это способствует достижению благополучного существования в будущем данного состава граждан, а также общества в целом.

Очень часто решение проблем при помощи социального предпринимательства приносит более эффективные результаты, чем те, которых добиваются благотворительные некоммерческие организации или государство при помощи своих стандартных алгоритмов.

Можно перечислить основные преимущества коммерческих социально ориентированных предприятий по сравнению с государственными инстанциями:

1. Высокая степень вовлеченности в процесс предпринимателя и его мотивация к достижению успехов от деятельности организации.
2. У государственных структур появляется возможность передать некоторые полномочия социально ориентированному бизнесу, сокращая тем самым свои административные расходы и временной ресурс, отведенный на реализацию программ: от разработки до внедрения в жизнь реально действующего проекта, который способен оказать помощь определенной группе лиц, испытывающей необходимость в поддержке.
3. Организации в области социального предпринимательства берут на себя роль установки равновесия между гражданами с различным уровнем социального благополучия. Благодаря деятельности предпринимателей и их социально направленных организаций, государство способно следить за эффективностью регулирования равновесия в рамках государственного контроля и в то же время передавать вопросы поиска новых решений проблем современного социума на уровень социально ориентированного бизнеса.
4. Высокий уровень конкуренции среди организаций такого типа способствует тому, что наиболее активные компании фокусируются на своих конкретных целях и стараются их достигать наиболее эффективно.

Основные виды социального предпринимательства

Основные виды и области деятельности социального предпринимательства:

1. Использование метода безотходного производства (переработка отходов), оказание позитивного влияния на экологические условия (например, индийская компания по переработке пластиковых отходов Concerve).
2. Снижение криминальной составляющей в обществе (например, французская спортивная молодежная организация Emergence).
3. Помощь и поддержка тем, кто оказался в тяжелых жизненных условиях (например, французские предприятия Jardins de Cocagne в сельскохозяйственном секторе для трудоустройства длительно безработных).
4. Предоставление услуг для малообеспеченных граждан (например, американская организация American Family).
5. Выдача мини-кредитов представителям малого бизнеса (например, Kiva.org, глобальная интернет-платформа, которая не входит в базу фонда Ashoka).

Платформа

Данная модель предполагает, что владелец социально направленного бизнеса организует платформу для обмена информацией и становится посредником между мелким производителем и потребителями. К примеру, «Нижегородская галерея ремесел» позволяет мастерам регулярно участвовать на выставках и ярмарках, где они могут продавать свои изделия. Такая модель очень удобна для мелкого производителя, который испытывает трудности в самостоятельном поиске покупателей.

Доступ к рынку

Эту модель на практике реализует компания «Художественные промыслы» - она приобретает изделия мелких производителей с тем, чтобы реализовывать их на своих торговых площадках.

Занятость

Данная модель предполагает заботу об уязвимых группах населения: например, обучение и трудоустройство людей с ограниченными возможностями. Хорошим примером является Центр реабилитации инвалидов «Березень» (Тула).

Доступ к товару или услуге

В этом случае социальное предпринимательство берет на себя роль возместить недостатки или пробелы рынка и предложить потребителям доступ к определенной группе товаров или услуг, если клиенты готовы за это платить. Примером такой модели служит книжный автобус «Бампер», который доставляет книги до конечного потребителя в любой точке города по самым низким ценам.

Благотворительность

Данная модель подразумевает бесплатное приобретение услуги или товара. Помимо продавца и покупателя, существует третья сторона, которая финансирует проект. Например, организация «Перспектива-НН», предоставляющая занятия для родителей с детьми, имеющими серьезные проблемы со зрением. Услуги предоставляются бесплатно либо за чисто символический взнос. Данная организация финансируется областным бюджетом и включена в список организаций-поставщиков социальных услуг.

4 прибыльные бизнес-идеи для социального предпринимательства

Прибыль – уже не единственная движущая сила. По мнению Ричарда Брэнсона, появился новый вид бизнеса, который он предлагает называть «капитализмом 24 902» (именно столько миль составляет длина экватора). Смысл прост: каждый бизнесмен отвечает и за людей, и за планету.

Редакция журнала «Генеральный директор» привела несколько примеров компаний новой эпохи.

Из каких этапов состоит процесс социального предпринимательства

В структуре процесса социального предпринимательства при детальном рассмотрении можно выделить пять основных этапов:

1. Поиск возможностей (для решения проблем и удовлетворения потребностей нуждающихся).
2. Разработка концепции развития (определение выгод, создание новых продуктов, выявление рынка).
3. Приобретение ресурсов, которые необходимы: финансы, специалисты, знания, опыт, навыки, компетенции.
4. Запуск в работу и совершенствование предприятия (определение результатов, рост и увеличение организации).
5. Достижение цели (объединение с другими компаниями, расширение фирмы, формулировка новых задач, их решение и закрытие организации).

Для любой организации, работающей в области социального предпринимательства, важно понимать два главных фактора, согласно которым происходит структурирование ее деятельности: во-первых, это решение актуальных для общества задач, во-вторых - получение денежных доходов. Суть предпринимательства в социальной сфере заключается в балансе этих двух факторов. При грамотном и успешном развитии, такие организации способствуют укреплению общественных связей и их постепенному и устойчивому развитию.

• Имидж в социальных сетях: как защитить репутацию бизнеса

Идеи проектов социального предпринимательства

В наши дни нет недостатка в идеях для социального предпринимательства. Наоборот, в последнее время появляется много креативных и нестандартных предложений. В этой сфере есть замечательные возможности для творчества и смелых экспериментов. Самое важное - не забывать о главной цели этой деятельности - оказании помощи нуждающимся людям. Далее мы предлагаем обзор уже реализованных на практике идей.

Идея 1. Экоупаковка. Всем известный пластиковый пакет разлагается на протяжении очень долгого времени: для этого требуется примерно около двух сотен лет. Каждый день мы выбрасываем на помойку огромное количество пакетов, в которых покупаем кисло-молочные продукты, соки, замороженные овощи, колбасы. Огромные горы из полиэтиленовых пакетов скоро станут ужасным «украшением» нашей планеты, если мы не задумаемся и не прекратим такое бездумное поведение. Именно это хотят предотвратить создатели экологической упаковки - они используют совершенно другие материалы для хранения товаров: бумагу и картон, которые полностью разлагаются за два года, что является огромным преимуществом по сравнению с полиэтиленом. К сожалению, еще не найдена экологически дружелюбная альтернатива пластиковым бутылкам. Однако даже то, что сегодня на рынке можно найти экологические упаковки из бумаги и картона, уже является огромным достижением.

Идея 2. Повторная переработка пластика. Современные люди используют огромное число изделий из пластика: пакеты, бутылки, банки, пленки, коробки и т. д. Негативными аспектами таких упаковок являются не только ухудшение экологической обстановки, но и нерациональные расходы ресурсов. Тонны бутылок ежедневно отправляются на свалки, но столько же нового материала используется заводами, чтобы произвести новые. Важно остановиться и начать использовать пластиковый мусор повторно: современные технологии позволяют производить из старого пластика упаковки, ворс для щеток, строительные материалы и многое другое.

Идея 3. Сельский туризм. В наши дни это стало модным занятием среди жителей больших городов. Новые поколения, родившиеся и выросшие в городских условиях, возможно, никогда не видели живую корову или не знают, как растет картошка. Для таких людей поездка в сельскую местность становится настоящим приключением. Они готовы платить за такие развлечения: подоить корову, собрать яйца, помочь бабушке в огороде. Психическое состояние среднестатистического жителя мегаполиса оставляет желать лучшего, поэтому чистый свежий воздух, физический труд оздоравливают людей, восстанавливают истощенный эмоциональный баланс, а для сел и деревень такой экотуризм - прекрасная возможность для развития.

Идея 4. Развивающие компьютерные игры. Дети - большие фанаты различных игр на современных гаджетах, а их создание - прибыльный бизнес. Однако можно совместить приятное с полезным: создать обучающие и развивающие игры. Так, например, в формате компьютерных «развивалок» можно изучать иностранные языки или осваивать деловые навыки, например, печать вслепую десятипальцевым методом письма. При помощи специальных приложений можно штудировать школьные предметы. Кроме того, есть масса прекрасных возможностей для социально-ролевых игр с целью приобретения навыков гармоничного взаимодействия с окружающим миром и другими людьми.

Идея 5. Центр детского развития или частный детский сад. Данный вид социального предпринимательства приносит немалую пользу семьям, где оба родителя работают и им не с кем оставить ребенка (попасть в муниципальный детсад сегодня нелегко) или не хватает времени для качественного развития его творческих способностей. В этом случае на помощь приходят частные детские сады или развивающие центры - в них, как правило, небольшие группы, что позволяет сохранять высокое качество предоставляемых услуг и обеспечивать индивидуальный подход к каждому ребенку. Преимущества таких организаций еще и в том, что они современно оборудованы и предлагают эффективные программы развития. Недостатком для некоторых семей может быть высокая плата за услуги такого качества.

Идея 6. Клуб, посвященный здоровому образу жизни. Сегодня очень модно быть стройным, ухоженным, следить за своим питанием, заниматься спортом, активно проводить свободное время. С одной стороны - это требования времени, с другой - многие мечтают быть такими. Однако в одиночестве заниматься всем этим не особо интересно, а если есть сообщество единомышленников, то оно будет помогать оставаться в тонусе и мотивировать на дальнейшую работу над собой. За определенный взнос люди могут получить и компанию по интересам, и качественный сервис, и возможность организованно и с пользой для здоровья проводить свой досуг.

Идея 7. Краудфандинг или коллективное финансирование проектов. Современный вид создания собственного бизнеса на добровольные взносы от тех, кто в этом заинтересован или просто поддерживает идею. Размер взноса не ограничен, все происходит сугубо по мере возможностей и желания того, кто хочет поддержать финансово тот или иной замысел. Подробную информацию о таких программах можно найти в интернете. Многие успешные стартапы начинали именно так. Как правило, проекты такого рода рождаются в области культуры, журналистики, искусства и кинематографа.

Идея 8. Оказание поддержки (обучение, переквалификация и трудоустройство) людям, которые оказались в трудных жизненных условиях. В наши дни таких граждан в обществе немало. Это и бывшие заключенные, и матери-одиночки, и личности, подвергшиеся насилию, а также те, кто проходит реабилитацию после лечения от наркотической и алкогольной зависимости, люди с ограниченными возможностями. Все эти категории граждан испытывают трудности с поиском работы. В рамках социального предпринимательства можно открыть агентство, которое будет целенаправленно работать именно с такими людьми, помогать им с обучением, с освоением несложных профессий, которые смогут помочь им встать на ноги, обрести финансовую независимость, почувствовать себя полноценными членами общества. В чем же здесь плюс для предпринимателя? В том, что, как правило, люди, испытавшие сложности в жизни и получившие новый шанс, высоко ценят вновь обретенное благополучие и очень ответственно относятся к своим обязанностям, не имея завышенных требований к работодателям.

Идея 9. Клуб знакомств для одиноких людей. Деятельность в данной сфере будет всегда актуальна в любом обществе: одиноким людям в возрасте гораздо труднее самостоятельно познакомиться и найти партнера для жизни. Формы такого социального предпринимательства могут быть самыми разными: брачное агентство, клубы по интересам, танцевальные вечера «для тех, кому за...».

• Как корпоративная социальная ответственность помогает развивать бизнес

Как оценить результаты социально-ориентированного предпринимательства

В области социального предпринимательства необходимо производить оценку результатов. Для этого существует множество способов, представим вам несколько самых распространенных:

Стоимостная оценка социальных результатов

Оценки такого рода поощряются инвесторами или донорами, так как подсчет затрат, на которые вынуждено идти общество, чтобы справляться с преступностью, нищетой, зависимостью от наркотических веществ и другими видами проблем современного социума, может сделать более видимым и ощутимым их экономический вклад в решение этих проблем. Примеры для таких результатов могут быть следующими:

1. Увеличение дохода (уменьшение расходов) тех, на кого была направлена помощь в виде предоставления услуг со стороны социально ориентированного предприятия. Данный фактор измеряется после оказания помощи, либо за определенный временной промежуток.
2. Перемены в уровне затрат и прибыли других людей по итогам изменений финансового положения участников социально ориентированных программ.
3. Снижение общественных расходов за счет сокращения потребностей определенных категорий граждан в получении поддержки от государства благодаря предоставлению помощи от социальных предприятий.
4. Падение спроса на специализированные услуги;
5. Рост общественной прибыли благодаря тому, что увеличивается число трудоустроенных граждан, получивших поддержку от социальных предприятий, вследствие чего повышается их личное благосостояние.

Выделяют два подхода к измерению стоимостных оценок:

1. Анализ на затраты-результативность (cost-effectiveness analysis, CEA). Применяется в тех случаях, когда результаты социальной деятельности по каким-либо причинам не могут быть выражены в денежном эквиваленте либо отражаются в других единицах измерения (к примеру, «количество сохраненных лет», «все, кто является выпускниками средней школы»). Если результаты представлены в разных единицах измерения и их невозможно объединить и определить суммарную эффективность, становится необходимым применение анализа на затраты-результативность.
2. Анализ на затраты-выгоды (cost-benefit analysis, CBA) – метод, который позволяет выявить соотношение затрат и различных результатов социальной деятельности. При помощи данного анализа можно увидеть чистую выгоду как для всего общества, так и для отдельных заинтересованных сторон. Преимущества этого метода в том, что он помогает принимать более эффективные решения в отношении социальных результатов, расставлять верные приоритеты и планировать финансирование. Недостатки такого анализа - в неспособности дать обширную оценку всему разнообразию социальных затрат и выгод.

Главное отличие разных подходов к оценке итогов социально направленной деятельности заключается в определении того, что такое социальный результат, каким именно образом подсчитываются затраты и как оба этих понятия выражаются в денежном эквиваленте или в натуральных единицах.

Основным недостатком в процессе применения этих показателей является необходимость серьезных расходов для осуществления: временных, денежных, интеллектуальных и др. Данный аспект не позволяет широко применять эти методы в области социального предпринимательства.

Гибкие методы оценки

Предпринимательство в социальной сфере нуждается в более прагматичных и гибких методах в отношении целей и проведения измерений результатов. Необходимы такие методы, которые не требовали бы вложения финансовых и временных ресурсов.

К примеру, международная ассоциация Acumen разработала специальную систему методов «Бережливой оценки» (Lean Data) для того, чтобы можно было измерять степень эффективности деятельности предприятий в сфере социального предпринимательства.

Она помогает сделать процесс сбора информации о клиентах предприятия (благополучателях) более легким, а также оптимизировать анализ собранной информации и использование его результатов при принятии решений:

1. Сотрудничество. Система «Бережливой оценки» изучает, какие изменения желали бы видеть руководители социальных предприятий, после чего проводится общая работа по сбору информации, которая должна помочь найти ответы на главные вопросы.
2. Внимание к клиенту (благополучателю). Lean Data изучает мнения и пожелания клиентов социальных предприятий с тем, чтобы организации могли осуществлять свою деятельность по более эффективному и целенаправленному производству продуктов и услуг в соответствии с потребностями благополучателей.
3. Польза от собранной информации. Lean Data не занимается созданием отчетов для инвестирующих компаний, а настроена помогать социальным предприятиям в получении наиболее полной информации от клиентов и таким образом способствовать принятию более эффективных решений.
4. Экономичность. Lean Data применяет в своей работе современные информационные технологии, что позволяет получать информацию от клиентов быстро, затрачивая при этом минимальные временные и финансовые ресурсы для осуществления своих исследований.

Единый стандарт управления социально-ориентированной деятельностью

Некоторые эксперты и практики считают, что создание универсального способа замера результатов от социальной деятельности невозможно в силу того, что проблемы социума очень разноплановы, равно как и деятельность социально ориентированных предприятий. Оптимальным решением в данном случае было бы создание единых рекомендованных показателей, универсальных для большинства социально ориентированных организаций.

Именно эти соображения подвели Европейскую комиссию к тому, чтобы создать стандарт по измерению социального воздействия, который применяют в качестве руководства многие организации и финансирующие их учреждения. В основу данного стандарта легло руководство «Социальное воздействие: измерение и управление», которое разработала Европейская ассоциация венчурной филантропии.

Единство стандарта достигается за счет того, что этапы по управлению носят универсальный характер:

• определение задач;
• анализ стейкхолдеров (причастных сторон);
• оценка результатов;
• контроль и измерение степени воздействия;
• мониторинг и отчетность.

Данные этапы следует выполнять строго в той последовательности, как они указаны, периодически актуализируя их в связи с приобретаемым опытом и новой информацией.

Поддержка социального предпринимательства фондами, консалтинговыми компаниями, крупным бизнесом

Вот уже на протяжении нескольких лет российская власть проявляет устойчивую заинтересованность к сфере социально-экономического предпринимательства. Это можно заметить как на федеральном, так и на региональном уровнях. Не раз со стороны государства была обозначена тенденция к осуществлению поддержки «представителей малого бизнеса», которые занимаются социально-ответственной деятельностью и способствуют решению проблем современного общества.

Фонд «Наше будущее» стал первым в России представителем сферы социального предпринимательства. За пять лет своего существования данный фонд поддержал 59 социально направленных предприятий. Общая сумма выделенных финансовых средств на эти цели составила более 130,5 миллионов рублей.

Фондом учрежден конкурс, победителям которого предоставляется финансовая и консультативная поддержка. Кроме того, выдаются беспроцентные займы на долгий период времени, предоставляются юридические и по минимальной стоимости, предлагаются в аренду небольшие офисные помещения и т. д.

Наряду с проведением всероссийского конкурса «Наше будущее», фонд учредил премию «Импульс добра», которая направлена на то, чтобы финансово и морально поддержать перспективные проекты. За 2012 год во время конкурсного отбора на вручение данной премии было подано большое количество заявок на участие от предпринимателей из 54 регионов России.

В современном бизнес-мире необходимо уметь создавать бизнес-модели, управлять проектами, распоряжаться финансами, разрабатывать бизнес-планы. Этому нужно учиться и обучение такого рода должно быть общедоступным. К примеру, компания Ситибанк предлагает гранты на такое обучение для социальных предпринимателей при поддержке Высшей школы менеджмента в Санкт-Петербурге. Фонд «Наше будущее» выступает в качестве организатора обучающего курса в МГУ им. М.В. Ломоносова.

Очень важно, если социальный предприниматель имеет возможность получить организационную и консультационную поддержку. От предпринимателя всегда требуется умение разбираться в вопросах бухучета и правовых основах бизнеса. В бизнес-деятельности нередко возникают ситуации, требующие участия или оценки различных специалистов, что в свою очередь требует немало расходов. Для социального предпринимательства было бы очень важным создание определенных центров, которые бы оказывали подобные услуги по минимальным ценам.

Также огромной поддержкой для социальных предпринимателей стало бы создание специализированных консалтинговых центров, которые могли бы предоставлять в аренду офисные помещения, оказывать юридические консультации, помогать в организационных вопросах. Потенциал сотрудничества между государством и крупным бизнесом с целью поддержки и развития социального предпринимательства очень велик. Обе стороны этого процесса должны быть по-настоящему заинтересованы в развитии и укреплении подобного взаимодействия.

Уже сегодня существует немало крупных компаний и консалтинговых организаций, которые поддерживают социальных предпринимателей по разным направлениям: финансово, при помощи юридических консультаций по сниженным ценам либо бесплатно, в рамках их действующих благотворительных проектов. Некоторые представители крупного бизнеса включили этот вид предпринимательства в список приоритетных направлений для реализации социально значимых программ и благотворительных инициатив на территориях своего присутствия.

Такой компанией является «РуСАЛ» - при ее поддержке реализуются программы развития моногородов, в том числе и проекты по оказанию помощи социальным предпринимателям. В компании «Северсталь» уже на протяжении нескольких лет при поддержке местных властей работает проект под названием «Агентство городского развития», который направлен на поддержку индивидуальных, а с недавнего времени и социальных предпринимателей. Компания «СУЭК» при поддержке корпоративного фонда «Суэк - регионам» также ведет аналогичную программу.

Таким образом представители крупного бизнеса содействуют развитию важных для общества инициатив, поддерживают развитие территорий. Кроме этих важных целей, крупные компании могут иметь и ряд других интересов в оказании помощи представителям малого бизнеса и социального предпринимательства.

Для того чтобы оптимизировать производство, многие крупные компании выводят непрофильные активы, которые чаще всего связаны с обеспечением социальными услугами своих работников и их родственников. Однако потребности в них никуда не исчезают. Поэтому часто компании покупают необходимые услуги у организаций, созданных на основе выведенных активов. Такие предприятия вполне могут становиться самостоятельными представителями социального предпринимательства.

За успешность развития сектора социально ориентированных услуг и активность поддержки различных инициатив в области малого бизнеса во многом ответственно государство, поэтому крайне важно, какую позицию оно занимает, готово ли эффективно сотрудничать и взаимодействовать с представителями бизнеса.

Существует Федеральный закон о социальном предпринимательстве от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций». Согласно данному ФЗ, в России в настоящее время к «социальному предпринимательству» относятся исключительно некоммерческие организации.

Государственные программы по оказанию помощи социально ориентированным НКО (по данным Минэкономразвития РФ):

• осуществляют денежную, консультационную, информационную, образовательную поддержку;
• предлагают сниженные налоги,
• предоставляют офисные помещения в аренду по льготной стоимости.

В России выделены приоритетные виды деятельности социального предпринимательства для НКО:

• профилактика сиротства;
• поддержка материнства и детства;
• адаптация в социуме людей с ограниченными возможностями и их семей;
• улучшение качества жизни пожилых людей;
• развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
• развитие межнационального сотрудничества.

Закон о социальном предпринимательстве в России

По причине недостаточной проработанности теоретической базы на 2016 год, законодательство РФ не имеет отдельного общеправового раздела, посвященного социальному предпринимательству. Это означает отсутствие законодательной базы, которая могла бы регулировать эти вопросы, способствовать разработке более простых правил для процесса регистрации предприятий и снижать уровень налогов для предпринимателей.

Единственное определение социального предпринимательства можно найти в приказе Минэкономразвития РФ от 24 апреля 2013 года № 220 (ранее - № 223) «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего бизнеса субъектами РФ». Данное определение предназначено исключительно для получателей поддержки по указанной министерством линии.

Для того чтобы снизить налоговую ставку, многие социальные предприниматели в России используют разнообразные формы НКО, а индивидуальные бизнесмены регистрируются как представители малого и среднего бизнеса.

В 2013 году комитет Совета Федерации по социальной политике инициировал внесение поправок ко второму чтению законопроекта «Об основах социального обслуживания населения в РФ», которые позволили бы ввести в федеральное законодательство понятия «социальный предприниматель» и «социальное предпринимательство». Но данные поправки были отклонены.

16 октября 2014 года была предпринята новая инициатива: группа депутатов из верхней и нижней палат Федерального Собрания внесла в Государственную Думу законопроект о социальном предпринимательстве и формах его поддержки. На сегодняшний день она не принята.

В августе 2016 года Минэкономразвития предложило внести изменения в действующее законодательство с целью закрепления в нём термина «социальное предпринимательство». На сегодняшний день проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части закрепления понятия «социальное предпринимательство»)» обсуждается на «Федеральном портале проектов нормативных правовых актов».

В 2017 году Министерством экономики был направлен законопроект о социальном предпринимательстве на согласование в такие государственные структуры как ФАС, ФНС, Минфин и Минтруд. Согласно данному законопроекту, к социальному предпринимательству следует относить предприятия, на которых осуществляют трудовую деятельность люди с ограниченными возможностями, одинокие родители (имеющие детей младше 7 лет), представители многодетных семей, пенсионеры, выпускники детдомов (не достигшие 21 года), бывшие заключенные. Общее число таких работников должно быть не менее 30% от общего числа сотрудников предприятия, а доля оплаты их труда должна составлять не менее 25% от всего фонда оплаты труда.

Данные законодательные изменения могут говорить о том, что по всей вероятности в 2017-2018 годах в России термин «социальное предпринимательство» станет более устойчивым, четким и будет законодательно закреплен.

• Отходы промышленного производства: 9 идей, как на них заработать

Примеры развития социального предпринимательства в России

Можно выделить три ярких общественно-полезных проекта, которые получили поддержку от Фонда «Наше будущее»:

Пример 1.Проект «Доспехи» (ООО «Новые реабилитационные технологии «Доспехи»).

Данный проект заключается в создании и применении специальных ортопедических систем, которые помогают людям с повреждениями спинного мозга двигаться, стоять, вставать и садиться без помощи посторонних. Данная система была создана и запатентована Алексеем Налогиным, который сам относится к тем, кого называют инвалидами-спинальниками. «Доспехи» являются самым первым проектом, которому оказал поддержку фонд «Наше будущее». Общая сумма вложенных средств составила 9,5 млн рублей, больше половины из которых (5,5 млн рублей) были предоставлены в форме беспроцентного займа. На сегодняшний день фонду возвращено 50% от общей суммы инвестиций. Количество работников в «Доспехах» насчитывает 11 человек. Производство ортопедических систем было осуществлено благодаря поддержке и сотрудничеству медицинского центра Российского государственного медуниверситета.

Пример 2.Творческая мастерская «Веселый войлок» (НП «Женская организация социальной поддержки «Женщина, личность, общество»).

Главное направление деятельности проекта «Веселый войлок» - это создание дизайнерских сувениров-игрушек и войлочных украшений. Данный проект действует на территории города Рыбинска, его социальное значение - участие в нем многодетных матерей из малообеспеченных семей, не имеющих возможности трудиться на рабочих местах с полной занятостью, которым необходима работа на дому. Фонд выделил на этот проект 400 тысяч рублей, одна четвертая часть из которых была выдана в форме беспроцентного займа. На сегодняшний день в проекте трудоустроено 15 женщин. Предприятие досрочно рассчиталось с выданным в 2008 году кредитом и сегодня активно сотрудничает не только с отечественными производителями и продавцами игрушек, но и с зарубежными предприятиями.

Пример 3.«Школа фермеров» (индивидуальный предприниматель В.В. Горелов).

«Школа фермеров» помогает выпускникам пермских детдомов получить профессиональное образование (проект готовит сельских предпринимателей), научиться быть финансово независимыми и социально защищенными. Участие в данном проекте прививает молодым людям позитивные ценности, учит грамотному взаимодействию с другими людьми. Его деятельность направлена на то, чтобы выпускать самостоятельных предпринимателей для сельского хозяйства, которые способны вести доходный бизнес. Фондом было выделено около 1 млн рублей на поддержку и реализацию «Школы фермеров» и полученные деньги уже возвращены благодаря тому, что автор проекта Вячеслав Горелов сумел досрочно погасить кредит. На сегодняшний день у проекта есть перспективы стать «молодежной деревней». В случае своего успешного развития она будет осуществлять подготовку молодых фермеров в гораздо больших масштабах, решая тем самым очень важные проблемы, стоящие перед социумом.

Изучив лишь несколько проектов, созданных в области социального предпринимательства, которым оказывает поддержку фонд «Наше будущее», можно сделать важные выводы:

1. Данные инициативы направлены на решение важных проблем общества, которые существуют в современной России.
2. Для того чтобы проект мог приносить устойчивую прибыль и выходить на самоокупаемость, необходимы начальные инвестиции в форме финансовых вложений и оказание качественной организационной поддержки на этапах подготовки и реализации проектов.
3. Важная роль отводится при этом созданию инфраструктуры развития, которая способствует быстрому достижению стабильных финансовых показателей. Это позволяет проектам обретать самостоятельность в короткие сроки и использовать средства на осуществление новых инициатив.

Все предприниматели, занимающиеся социально значимой деятельностью, способствуют развитию бизнеса и расширению его географических границ. Представители социального предпринимательства активно делятся знаниями, наработанным опытом и проверенными методами работы с теми, кто готов идти по их стопам. В этом смысле социально ориентированные предприятия становятся опорными точками развития гражданского общества и его активности.

Отрадно замечать, что все большее число бизнесменов и предпринимателей проникаются идеями филантропии и становятся активными участниками общественно-полезной деятельности. Многие небольшие компании регулярно делают пожертвования на благотворительные нужды, некоторые из представителей бизнеса предлагают специальные цены для малоимущих категорий граждан, другие фирмы участвуют в благотворительных проектах и акциях. Очень здорово, когда добрые дела становятся в обществе трендом - ведь в этом случае следовать моде просто необходимо.

Основным фактором эффективности современной экономики является достижение обществом благосостояния при приоритете развития социальной сферы. Проблемы в социальной сфере сопровождали общество на протяжении многих лет, начиная с первобытных времен. Считаем целесообразным выделить следующие этапы формирования деятельности социальных предпринимателей, которая на протяжении столетий была направлена на обеспечение социальной стабильности, всеобщего благосостояния и социально-экономической защищенности всех групп населения.

К истокам социального предпринимательства как первого этапа развития отнесем период античности (IV–III вв. до н. э). Одними из первых к рассмотрению социальной проблематики и справедливого общественного устройства обратились именно античные древнегреческие философы Платон и Аристотель. В наиболее известной работе «Государство» (360 г. до н. э.) Платон (427–347 гг. до н. э., Афины) рассматривал социально-экономическую концепцию развития, которая выражалась в создании идеального государства как государства всеобщего благосостояния, где каждый занимается своим делом и приносит пользу не только себе, но и обществу . Справедливость, по мнению Платона, была основополагающим принципом идеального государства.

В трудах ученика Платона Аристотеля (384 г. до н. э., Халкидики – 322 г. до н. э., Халкида) наряду с рассмотрением вопросов оптимального общественного устройства видим несколько иной подход к социальной справедливости и построению социального благополучия. Аристотель сформулировал социально-философские взгляды, опираясь на изучение политических устройств государств. Он установил, что правильно избранная цель и стратегия национального развития напрямую связаны с успешным развитием государства: «Теперь нам надлежит говорить о самом государственном строе: из каких и какого качества составных частей должно состоять государство, которое хочет стать государством счастливым и иметь прекрасное устройство. Благо при всех обстоятельствах зависит от соблюдения двух условий: одно из них – правильное установление задачи и конечной цели всякого рода деятельности, второе – отыскание всякого рода средств, ведущих к конечной цели» .

Главной целью государства, согласно Аристотелю, является благосостояние граждан. Все, что есть в государстве, подчинено этой цели. В фундаментальном сочинении «Политика» (335–322 гг. до н. э.) Аристотель писал: «Не следует, кроме того, думать, будто каждый гражданин сам по себе; нет, все граждане принадлежат государству, потому что каждый из них является частицей государства. И забота о каждой частице, естественно, должна иметь в виду попечение о целом» . Таким образом, благосостояние общества является следствием добродетельной жизни всех граждан.

Аристотель называл человека политическим животным, уделяя при этом особое внимание его социальной сути. Известно, что решение социальных вопросов, как и государственного устройства, древнегреческий ученый связывал с характером социальной структуры общества. Государство, по мнению Аристотеля, должно в первую очередь заботиться о людях: «Только те государственные устройства, которые имеют в виду общую пользу, являются, согласно со строгой справедливостью, правильными; имеющие же в виду только благо правящих – все ошибочны и представляют собой отклонения от правильных: они основаны на началах господства, а государство есть общение свободных людей» .

Итак, ученые еще с древних времен задумывались о благосостоянии граждан, взаимоотношениях человека и общества, обращались к проблеме оптимального государственного устройства и настаивали на необходимости учитывать при построении государством внутренней политики те проблемы, которые непосредственно относятся к социальной сфере.

Второй этап становления социального предпринимательства включает в себя временной отрезок XVII–XVIII вв. В это время были сформулированы и обоснованы идеи социального реформирования и понимание возможностей социального благоустройства общества. Английский философ Томас Гоббс (1588–1679) – создатель теории общественного договора – в работе «Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского» (1651 г.) размышлял о справедливом устройстве государства, уделяя внимание вопросу о государственной поддержке неимущих слоев общества и благотворительности.

Отмечая, что такого вида помощь является необходимым условием справедливого государственного обустройства, Гоббс писал: «Если многие люди вследствие неотвратимых случайностей сделались неспособными поддержать себя своим трудом, то они не должны быть предоставлены частной благотворительности, а самое необходимое для существования должно быть им обеспечено законами государства. Ибо, подобно тому, как было бы жестокостью со стороны кого-либо отказывать в поддержке беспомощному человеку, точно так же было бы жестокостью со стороны суверена – государства подвергать таких беспомощных людей случайностям неопределенной благотворительности» .

Нельзя не отметить И.Т. Посошкова (1652–1726), первого русского экономиста-теоретика, который в социально-экономическом трактате «Книга о скудости и богатстве» (1724 г., опубликован в 1842 г.) писал о невещественном богатстве страны, наборе гражданских основ, т. е. институтов, способствующих здоровому функционированию экономики и общества. Посошков первым поднял вопрос о вещественном богатстве не как о денежной массе, находящейся в стране, а как о материальных благах в руках государства и народа. «В коем царстве люди богаты, то и царство то богато», – такова его основная идея.

Последователем И.Т. Посошкова и первым социальным предпринимателем можно считать английского социолога Иеремию Бентама (1748–1832). Именно он в 1794 г. составил план широкого привлечения неимущих граждан на фабрику для обслуживания дерево- и металлообрабатывающих машин, придуманных его братом Сэмюэлем. Вскоре частное коммерческое предприятие братьев Бентамов превратилось в универсальный план решения социальной проблемы в целом. Его работными домами, предназначавшимися для использования труда бедняков, должен был руководить центральный совет, учрежденный в столице и организованный по образцу правления Английского банка: акции стоимостью 5 или 10 фунтов предоставляли каждому члену один голос.

В опубликованном варианте плана можно видеть: «1. Забота о неимущих по всей Южной Англии поручается единому органу; соответствующие расходы должны покрываться из одного фонда. 2. Указанный орган, представляющий собой акционерное общество, получит название «Национальная компания благотворительности» или что-то в этом роде». Предполагалось создать не менее 250 работных домов, охватывающих примерно полмиллиона человек. В проекте обстоятельно анализировалось положение различных категорий безработных. Отметим, что Бентам более чем на столетие опередил других исследователей. «Людей без места», уволенных совсем недавно, Бентам отличал от тех, кто не мог найти работу по причине «временного застоя», сезонных рабочих с их «периодическими застоями» – от «вытесненных рабочих рук», которые стали лишними из-за внедрения машин. Последнюю группу составляли уволенные из армии.

Между тем самой важной была группа «временного застоя», которая включала не только тех ремесленников и мастеров, профессии которых зависели от моды, но и более значительную группу лиц, лишившихся работы вследствие общего кризиса в производстве. Таким образом, новаторская идея Бентама предполагала грандиозный по своим масштабам комплекс мер, нацеленный на решение таких социальных проблем, как безработица, социальная защита и поддержка неимущих слоев населения.

Третий этап (XVIII–XIX вв.) знаменуется формированием термина «предпринимательство» как социально-экономического явления и развитием принципов современного социального предпринимательства. Для общества в целом развитие предпринимательства создавало условия более эффективного роста производства, насыщения рынка товарами и услугами, увеличения доходов населения и государства, обеспечения занятости и социальной стабильности.

Слово «предприниматель» (entrepreneur) возникло во Франции. Дословный перевод с французского: так называют человека, который решается на значимый проект или деятельность; так характеризуют смелых и азартных людей, которые стимулировали экономический прогресс, находя новые и более эффективные способы работы.

Первым, кто изложил концепцию предпринимательства, стал Ричард Кантильон (1680–1734) – купец и финансист родом из Ирландии, много лет проживший во Франции. В работе «Опыт о природе торговли вообще» (1755 г.) он выделял главенствующую роль предпринимателей, которые, по его мнению, действуют в условиях риска из-за того, что фермеры, торговцы, ремесленники и другие мелкие собственники приобретают товар по определенной цене, а продают по неизвестной. Вместе с тем Кантильон характеризовал предпринимательство как вид доходной деятельности, стимулирующий экономический прогресс благодаря поиску новых и наиболее эффективных путей реализации деловой инициативы. Он отмечал, что предприниматель должен обладать определенным интеллектом, т. е. различной информацией и знаниями.

Идеи классиков теории предпринимательства Сэя и Шумпетера, несомненно, послужили основой для формирования современного подхода к социальному предпринимательству. Французский экономист Жан-Батист Сэй (1767–1832) определял предпринимателя как экономического агента, который комбинирует факторы производства и переводит экономические ресурсы из сферы низкой производительности и прибыльности в области, где они могут дать наибольший результат. Предприниматель, по мнению Сэя, – это лицо, готовое пойти на риск ради достижения поставленной цели. Его важнейшие отличительные черты: а) соединение факторов производства (капитал и труд); б) сбор информации и накопление необходимого опыта; в) принятие решения и организация производственного процесса. Следовательно, предпринимательство – это экономическая деятельность, осуществляемая посредством постоянного комбинирования факторов, направленная на эффективное использование ресурсов и получение наивысших результатов. Сэй подчеркивал творческий, экспериментальный, а также инновационный характер деятельности предпринимателя, что, несомненно, является основой построения принципов современного социального предпринимательства.

Важное значение в дальнейшем развитии социального предпринимательства сыграл XX в., который ознаменован беспрецедентным развитием информационных технологий. Следствием стало возникновение нового технологического уклада и широкое распространение социальных инноваций. Развитие инновационных процессов в свою очередь оказало существенное влияние на сопряженную с ним социальную инфраструктуру

Четвертый этап (первая половина XX в.) характеризуется уже сформировавшейся индустриальной базой и массовым развитием предпринимательства. Поддержал идею социальных инноваций, сделав акцент на функцию предпринимателя как новатора, австрийский экономист и социолог Йозеф Шумпетер (1883–1950). Он рассматривал предпринимателя как главную движущую силу и «основной феномен» экономического развития общества, особо отмечая при этом необходимость внедрения инновационных технологий и новых комбинаций использования экономических ресурсов: «Производить – значит комбинировать имеющиеся в нашей сфере вещи и силы. Производить нечто иное или иначе, значит, создавать другие комбинации из этих вещей и сил» .

Если в процессе производства не осуществляется никаких новых инновационных комбинаций, то говорить о предпринимательстве нет должных оснований. Предпринимательство предполагает отход от обычного «движения по течению», требует творческого подхода. Поэтому подобного рода деятельность слабо связана с личной выгодой предпринимателя и служит средством оценки социального результата.

Но в отличие от бизнеса предпринимательство менее тесно связывалось с получением прибыли. Это в полной мере относится к понятию социального предпринимательства, пятый этап (вторая половина XX в.) и становление которого связано с распространением идеи об участи граждан в управлении производством. Это выразилось в использовании методов социального партнерства и установлении социального мира, метода правовых уступок в области законодательного и коллективно-договорного регулирования труда и профсоюзной деятельности.

Предпосылкой формирования социального предпринимательства стало развитие теории социального государства, разработанной Людвигом Эрхардом (ФРГ) и Гуннаром Мюрдалем (Швеция), в которой значительная роль уделялась социальному партнерству. Система социального партнерства послужила инструментом сочетания экономической эффективности и достижения социальной справедливости. Данная система представляла собой одну из форм взаимодействия институтов государства и гражданского общества, в т. ч. профсоюзов и объединений работодателей, предпринимателей.

Особое внимание при этом уделялось анализу социальных отношений, их роли в развитии экономических процессов. Поддержал и развил концепции социального предпринимательства Ж.-Б. Сэя и Й. Шумпетера американский ученый австрийского происхождения Питер Друкер (1909–2005 гг.), сделав акцент на новые возможности и развитие идеи социальных инноваций. По мнению Друкера, «предприниматель всегда ищет изменения, реагирует на них и использует как новые возможности». При этом он не считал всякое развитие бизнеса предпринимательством. Расширение бизнеса может быть рутинным процессом, никак не сопряженным с преобразованием и новаторством. Организация должна придерживаться в своей работе трех принципов: постоянное усовершенствование продукта, использование знаний для собственного развития и системная инновационная деятельность. П. Друкер первым не только трактовал инновации как чисто технические, но и заговорил о внутрифирменном и социальном предпринимательстве. Он считал, например, что экономический успех Японии основывался именно на социальных инновациях, на развитии таких институтов, как высшее и среднее образование, трудовые соглашения. Большинство успешных инноваций основаны не на уникальных изобретениях и неизвестных фактах, а на изменениях уже происшедших и, возможно, даже широко известных, как, например, изменение возрастной структуры населения.

Шестой современный этап (конец XX – начало XXI в.) характеризуется значительным усложнением социальной структуры общества в развитых странах, а также более отчетливым проявлением условий становления социального предпринимательства как направления внутриполитической деятельности государства. Начинается активное развитие некоммерческих, неправительственных и добровольческих организаций филантропической направленности одновременно с появлением социальных предприятий. Вырисовываются очертания современных моделей социального предпринимательства (англо-американской, европейской, азиатской), каждая из которых характеризуется собственными чертами.

Несомненными лидерами в области развития социального предпринимательства являются Великобритания и США. Это обусловлено необходимостью решения назревших социальных проблем и, в первую очередь, связано с тем, что система государственного социального обеспечения заметно отставала от стремительного развития рыночных отношений, что сопровождалось острыми проявлениями недостатков рыночной экономики, вызывающих тяжелые социальные последствия для отдельных групп населения, до которых рынку дела нет.

Нельзя не отметить эволюцию определения социального предпринимательства. Вся предшествующая история заложила основы всеобщего понимания необходимости проведения государством политики для обеспечения социальной стабильности общества как комплекса мер, направленных на решение проблем в социальной сфере, которые являются своего рода индикатором уровня социально-экономического развития. Нерешенность социальных проблем, снижение социальной защиты граждан, чрезмерная дифференциация в доходах отдельных социальных групп неизбежно ведут к глубочайшему расслоению общества, снижению уровня благосостояния, создают угрозу потери управляемости социальными процессами, а также приводят к дестабилизации экономической и политической ситуации в стране и замедлению экономического роста. Между тем современная экономика не может быть эффективной, если она не выполняет главного предназначения – удовлетворение потребностей граждан, обеспечение роста уровня жизни и национального благосостояния.

Примечания

1 Платон. Государство. М.: Наука, 2005. С. 576.

2 Аристотель. Политика // Аристотель. Собр. соч.: В 4 т. М.: Мысль, 1983. Т. 4. С. 240.

3 Там же. С. 254.

4 Там же. С. 282.

5 Поланьи К. Великая трансформация: Политические и экономические истоки нашего времени. СПб., 2002. С. 102.

6 Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия. М.: Эксмо, 2007. С. 132.